Три шага к благополучию ульяновских предприятий

Еще десятилетие назад, не говоря уже о нескольких, Ульяновск считался одним из крупнейших промышленных городов Поволжья. Здесь сосредоточены несколько оборонных предприятий, крупнейший завод-изготовитель внедорожников, гигант самолетостроения, производство тяжелых и уникальных станков. Именно они в большей степени пострадали в годы реформ и смены экономической формации в нашем государстве. Построенные «на века» для масштабного производства, огромные цеха требуют колоссальных затрат на содержание, между тем как объемы производства являются умеренными, а чаще минимальными.

Но эти проблемы только фон для цифры 75%. Именно таков износ промышленных средств производства в нашей стране. Есть ли выход из столь тяжелой ситуации? И что ожидает крупные предприятия нашего города? Об этом мы беседуем с первым заместителем председателя Ульяновской Городской Думы, экономистом Мариной Беспаловой.

— Говоря о кризисе промышленности в России, мы все же надеемся на лучшее. Если двигаться к лучшему, то с чего следует начинать путь?

— С повышения конкурентоспособности наших предприятий. Помните Путина — «мы должны быть конкурентоспособными во всём». Президент прав: эффективная экономика — решающий фактор роста доходов и занятости населения. А ещё — главный источник налоговых поступлений в бюджет. Конечно, формирование такой экономики — в первую очередь дело бизнеса. Однако без действенной поддержки власти ему не обойтись. Чем может и должна помогать бизнесу власть? Созданием благоприятного правового климата, устранением излишних административных барьеров, формированием в городе такой общественной атмосферы, которая поощряет созидательные инициативы и действия промышленников, предпринимателей, новаторов, ученых, инвесторов.

По всем названным направлениям дел для местных властей — непочатый край: начиная от предоставления налоговых льгот предприятиям и заканчивая упрощением процедур аренды муниципальной недвижимости и земли, организации бизнес-конкурсов. Но, пожалуй, я употребила неточное слово «заканчивая». Считаю, и опыт Ульяновской Городской Думы это подтверждает, что отношения власти и бизнеса закончиться не могут.

— Так как должны строить свои отношения бизнес, власть и общество? Это взаимовыгодное соседство, или паразитирование одной структуры на другой?

— Достижение социальной стабильности в обществе немыслимо без бизнеса, ориентированного не столько на максимум прибыли, сколько на этические аспекты предпринимательской деятельности. Этот факт лег в основу системы социального партнерства на Западе начиная с 20-30-х годов прошлого столетия. Он способствовал угасанию «волны» противостояний между работниками и бизнесом, находившей свое выражение в нескончаемой череде забастовок и локаутов. А нашей стране еще предстоит решить эту задачу, с которой она не смогла справиться в начале прошлого века, упав в пучину социальных потрясений.

От позитивных изменений общества на этом пути зависят устойчивость роста не только экономики нашей страны, но и сам факт будущего существования России как суверенного государства со стабильной социальной структурой. Мы формально заимствовали у Запада институты и механизмы социального партнерства: коллективные договора и соглашения между работодателями, профсоюзами и властью. Но даже подкрепленные соответствующими федеральными законами, они оказались практически недействующими. Мировой опыт прежде необходимо адаптировать к национальным особенностям этики, правил и поведения отечественного предпринимателя, российскому менталитету, который сочетает как советские стереотипы и догмы, так и отдельные аспекты из зарубежной теории и практики.

— В 2001 году смена политической модели управления региональной экономикой привела к официальному отказу от выбранного ранее «мягкого» вхождения в рынок. Общество и власть надеялись, что достаточно официально отказаться от административных методов правления экономикой, как это немедленно приведет к ощутимому экономическому росту и решению наиболее актуальных социальных проблем за счет нового импульса развития предпринимательства. Считалось, что включение «зеленого света» местному товаропроизводителю автоматически должно привести к повышению его социальной ответственности. Однако эти ожидания не оправдались.

— Во-первых, сказывается инерция предыдущих лет, когда бизнесу, в том числе и крупному промышленному, желали развиваться, но в большинстве случаев это так и осталось пустыми декларациями. Наученные горьким опытом предприниматели не спешат откликаться на новые инициативы. Продолжает оставаться популярной модель поведения, когда бизнес считает себя связанным с властью и обществом только посредством механизмов налогообложения. И если с уплатой налогов все в порядке, то больше никаких обязательств у предприятий ни перед кем нет. Подобная позиция не верна в принципе, и отрадно, что сейчас заметное количество предприятий начинают это осознавать, понимая, что они находятся не в «безвоздушном пространстве». Лучшие примеры стратегии социального партнерства в нашем крае демонстрируют лишь небольшое число компаний. В рейтинге социально-экономического развития Приволжского федерального округа, начиная с 1999-2000 гг. Ульяновская область из 14 регионов занимает только 11-13-ые места.

Во-вторых, помимо недоверия у нас действуют и существенные ограничения. В более развитые регионы уезжают квалифицированные менеджеры. Местные ВУЗы только приступили к подготовке нового поколения профессионалов.

— Но если этот круг не разорвать, промышленность Ульяновска ожидает гибель…

— Общество, власть и бизнес не верят друг другу, в связи с чем никто первым не хочет делать шаг в решении актуальных задач социального плана, перекладывая ответственность на других. Было бы правильнее забыть прошлые обиды, подвести своеобразную «черту» и начать строить социально ответственную пирамиду взаимоотношений между властью, бизнесом и обществом на демократических принципах открытого гражданского общества. В противном случае эти «детские» обиды утопят весь регион в нескончаемой череде взаимных обвинений. Ситуацию, когда власть, бизнес и общество находятся в противоположных концах ринга, стремясь нокаутировать друг друга — это не тот путь, который мы хотим видеть для себя и своих детей.

— Второй шаг?

— Это вовлечение в процессы преобразований всех наличных созидательных сил. До сих пор это был наименее используемый местными властями ресурс. Между тем он куда как значителен. Например, инновационный потенциал Ульяновской области — один из самых высоких в России. А посмотрите на деловые успехи многих наших земляков, ныне работающих в столице! Так почему сполна не использовать этот наш интеллект на своей земле во благо родному городу?

Сверхзадача — увлечь горожан обновлением родного города и превратить из сторонних наблюдателей и критиков в участников преобразований.

— Мы еще не сказали о третьем шаге…

— Это эффективное муниципальное управление, разумное расходование местного бюджета, создание системы социальных гарантий и помощи нуждающимся горожанам. Человек — мера всех вещей. И это должны всегда помнить и работодатели, и власти.

Не надо ставить человека перед выбором: хлеб или квартплата

Газета «Новый град Симбирск», 25.11.04

«Вот принесут завтра пенсию, и не знаю: то ли идти за квартиру платить, то ли хлеба купить», вздыхают мои соседки у подъезда. Пенсионеры — самые добросовестные плательщики. Как бы тяжело не было, на следующий день после пенсии они всем домом выстраиваются в очередь к окошечку кассы в ЖЭКе. А после одна идет на остановку торговать семечками, другая спешит в риелторскую контору, потому что решила поменять квартиру на меньшую, третья ведет «тихую охоту» за бутылками… Каждый выкручивается как может.

В этом году квартплата ощутимо скакнула не только для пенсионеров. Каждый горожанин почувствовал рост тарифов на своем кошельке. Особенно после начала отопительного сезона, когда пришлось платить за горячую воду и отопление. Но многие горожане другого мнения: говорят, что готовы были бы оплачивать и 100% коммунальных услуг, лишь бы в квартирах было тепло, и горячая вода текла из крана круглый год. Но повышение тарифов без изменения качества ЖК-услуг можно назвать только издевательством над людьми. За что платить, если полгода не выключаются обогреватели и вода греется в тазиках?

Чем было вызвано повышение тарифов и как бороться с коммунальным «беспределом»? На эти вопросы отвечает первый заместитель председателя Ульяновской Городской Думы, кандидат на должность Главы муниципального образования «город Ульяновск» (мэра) Марина Павловна Беспалова.

Тарифы повысить нельзя оставить

— Марина Павловна, когда сравниваешь старые и новые тарифы квартплаты, думается нехорошее: не намеренно ли нас «душат»? Цены как с цепи сорвались. А ведь было время, когда и тепло в домах было, и ГВС, и мы платили весьма умеренные деньги. По крайней мере, вопрос «хлеб или квартплата» не стоял.

— Как бы не хотелось нам это признавать, но те времена прошли. Раньше за наши квартиры платили промышленные предприятия. Им устанавливался тариф на воду, свет, тепло, стоки раза в 2-3 выше, чем для физических лиц. Кстати, именно эта политика и «подкосила» многие предприятия. Теперь Правительство РФ понуждает регионы уходить от перекрестного субсидирования и постепенно подтягивать до себестоимости тарифы на комуслуги для жителей, держа местные власти на «коротком поводке» финансовой помощи: поднимете тарифы до 80% — получите деньги на возмещение разницы, не поднимите — платите своим бюджетом, раз такие богатые. Для Ульяновской области установлен стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на 2005 год 29,6 руб. Стандарт, который мы оплачиваем сейчас — 25,9 руб. А бюджетные средства, которые сейчас направляются на погашение разницы между стоимостью тарифов и платежами населения, рекомендуется передать на адресные субсидии.

— Но что лежит в основе повышения тарифов?

— Тариф должен приниматься один раз в год вместе с бюджетом, на основании заключения независимой экспертизы и стандартов качества этих услуг. Предпоследний раз квартплата в Ульяновске повышалась в 2001г. Два года эти тарифы держались. Между тем, росла инфляция, повышались отпускные тарифы на газ и свет для коммунальных предприятий. Очевидно, что и тарифы для жителей не могли остаться неизменными. Ульяновская Городская Дума заказала аудит экономически обоснованного тарифа на жилищно-коммунальные услуги в самарской аудиторской фирме «Регул ОЛЕВ». Аудиторы рассчитали, так сказать, «идеальный» тариф: сколько должна стоить услуга, если она оказывается со стопроцентным качеством в полном объеме необходимым количеством работников жилищно-коммунальной отрасли. Это значит, например, что каждую неделю по понедельникам электрик обходит все лестничные площадки своего участка и меняет сгоревшие и разбитые лампочки и протирает работающие, чтобы светили ярче. Ничего странного: этот вид работ входит в рекомендуемый перечень по содержанию жилых домов, включенный в «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», принятый Правительством РФ. А теперь покажите мне хотя бы одну лестничную клетку, где все именно так и происходит?

Тем не менее, администрация города сформировала проект повышения тарифов основываясь именно на этих данных и «продавила» их повышение через Ульяновскую Городскую Думу. Это было именно «продавливание»: со скандалами, криком, уговорами, потом угрозами оставить город без тепла зимой, стуком кулаками по столу. Поэтому лично я не поддержала проект повышения тарифов, предложенный администрацией города, и дважды голосовала против него.

Мы заложники?

— Но если от каких-то покупок я могу отказаться, то квартплату вынуждены платить все: от младенцев, до пенсионеров. Получается, все мы — заложники коммуналки?

— Нас хотят ими сделать. Заметьте, после повышения тарифов администрация «умыла руки». А горожанам было все равно, кто стоял за повышением тарифов. Они «обрывали» телефоны Городской Думы, «осаждали» приемные: плакали, ругались, жаловались. Наши депутаты и специалисты успокаивали, объясняли, как рассчитать свою квартплату, как сэкономить, рассказывали куда обращаться с жалобами на ЖЭКи. Не единожды мы печатали ответы на все вопросы в городских газетах. А ведь рассказывать людям об их правах, объяснять — это обязанность исполнительной власти! Естественно, что у горожан осталось еще очень много вопросов и сомнений.

— То есть, действительно у нас есть свои законные права по отношению к качеству жилищно-коммунальных услуг?

— Да. Постановлением госкомитета РФ от 27.02.2003г. №170 были приняты и опубликованы в «Российской газете» от 23.10.2003г. «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда». Те, кто выходит в Интернет, может найти этот документ на сайте газеты по адресу http://www.rg.ru/2003/10/23/pravila.html. К сожалению, Дума не имеет возможности опубликовать этот документ, так как он очень объемен. Кроме того, стандарты качества оказания жилищно-коммунальных услуг «спрятаны» в различных нормативах. Но самые общие правила должны знать все: температура в квартире должна быть не ниже 18 градусов, в угловой — не ниже 20, если воды или тепла нет больше суток, должен производиться перерасчет. Перерасчет производиться и в том случае, если в квартире холоднее или вместо горячей воды из крана течет холодная ржавая струйка. В этом случае вы должны подать заявление в ЖЭК и вызвать комиссию для составления протокола.

— Но почему, почему об этом никто не знает?

— Поверьте мне, работники коммунальной сферы прекрасно об этих требованиях знают. Но дитя не плачет, мать не разумеет. Пока мы, горожане, молчим и все сносим, ситуация в ЖКХ никогда не изменится. Если же люди узнают о своих правах и будут их защищать, в том числе и в суде, может статься, что не мы будем платить за квартиру, а коммунальщики нам: неустойки, компенсации и т.д. Контроль за качеством предоставляемых услуг осуществляет кроме жильцов Государственная жилищная инспекция Ульяновской области.

— Кто бы еще рассказал нам о наших же правах…

— Повторяю еще раз: информирование населения — это задача исполнительной власти. В моем депутатском округе после четырех без малого лет работы каждый житель знает свои права. И представляете, какие там у меня дисциплинированные чиновники! Информирование, открытость — это главные принципы моей работы. Того же я буду требовать и от команды администрации города.

А можно ли сэкономить?

— У нас в городе становится очень популярна установка водосчетчиков. Но это достаточно дорогая процедура. Насколько она эффективна?

— Действительно, дороговато, особенно если кухня и санузел находятся в разных концах квартиры. Но окупаются счетчики через полгода. А потом — начинается экономия. Так что их ставят даже пенсионеры: экономят, занимают, при помощи детей, но ставят.

Судите сами. Норматив водопотребления составляет 310 литров в сутки на 1 человека: 180 литров холодной воды и 130 литров горячей. Эти нормы установлены по методике Госстроя и не выше, чем в других городах. Хотя горожане и специалисты спорят об их реальности. Сужу по себе: я бываю дома только поздно вечером, на выходные уезжаю в деревню к родителям, часто бываю в командировках. Когда я успеваю вылить столько воды? Счетчики коммерческого учета, поставленные в школах и больницах, за год окупили себя дважды. Значит, на самом деле счетчик — это реальная экономия.

Установка счётчиков регламентируется Решением Ульяновской Городской Думы от 19.10.2001 года №144 с изменениями, внесёнными решением Ульяновской Городской Думы от 30.01.2002 года №4, а также Порядком установки приборов коммерческого учёта расхода холодной (ХВС) и горячей (ГВС) воды в жилых помещениях муниципального жилого фонда, утверждённым председателем комитета ЖКХ и энергетики С.В. Гигиревым в 2003 году. Установить счетчик может и лицензированная коммерческая фирма, может и бригада из ЖЭКа. Но опломбировку счетчика и прием его в эксплуатацию обязательно проводит комиссия с участием представителей ЖЭКа. Правила и порядок установки счетчиков имеются в каждом домоуправлении.

— А если в семье ситуация такая, что даже не до счетчиков, быть бы живу.

— В этом случае необходимо обратиться за жилищной субсидией. Я знаю, что многие отмахиваются: «Дадут там 30 рублей, разве это деньги?». Это деньги. Для человека, которому не на что купить хлеб — это деньги. Жилищная субсидия — это не благотворительная безвозмездная помощь, а компенсация муниципалитетом части квартплаты, которая превышает максимально допустимую долю собственных расходов гражданина на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальных норм площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. Квартплата не должна превышать 22% от совокупного дохода семьи. Для отдельных категорий семей (многодетных, одиноких пенсионеров, семей, где есть инвалиды или сироты, семей бюджетников) доля собственных расходов на оплату жилья не должна превышать в совокупном доходе 15%. Процедура получения субсидий максимально упрощена. Специалисты отделов субсидий ведут прием на некоторых предприятиях и в общественных депутатских приемных. Телефоны отделов жилищных субсидий: Центральный — 42-05-06, по Ленинскому и Железнодорожному районам — 43-32-35, по Засвияжскому району — 43-51-76, по Заволжскому району — 20-46-13. К одиноко проживающим инвалидам, которые не могут прийти сами в отдел субсидий, специалисты отдела могут приехать домой.

Один на один или все вместе?

— Но мы вновь говорим о том, что горожанин должен самостоятельно «бороться» с системой ЖКХ. Не проще ли власти централизованно и навсегда навести там порядок?

— Не только не проще, а необходимо. Будучи первым заместителем председателя Городской Думы я узнала о состоянии ЖКХ много больше, чем рядовые горожане. Но у главы исполнительной власти совершенно иные полномочия в сфере управления городским хозяйством. Работу на посту Главы администрации я начну с системного и скрупулезного анализа состояния ЖКХ, найду пути оптимизации работы и снижения себестоимости тарифов. То, что лежит на поверхности, это исключение из тарифов стоимости работ, которые не производятся. Помните, мы говорили о лампочках в подъездах?

А если у вас, уважаемые горожане, есть свои идеи и предложения на этот счет, сообщайте их в мои общественные приемные: ул. Гончарова, д. 36, тел. 42-91-35, ул. Гагарина, д. 20а, тел. 44-62-01, ул. Луначарского, д. 21, тел. 37-75-81, Московское шоссе, д. 30, тел. 36-34-42, проспект Ленинского Комсомола, д. 41, к. 311, тел. 54-33-39, ул. Врача Михайлова, д. 31, тел. 52-44-42. Оставляйте свои вопросы на моем сайте voxapologia.org. Присылайте по электронной почте info@voxapologia.org.

Три «кита» ульяновского благополучия

Газета «БизнесИнфоСимбирск» № 15 (32) от 23.11.2004

О своей предвыборной программе рассказывает кандидат на должность Главы муниципального образования «Город Ульяновск» Марина Беспалова.

— Марина Павловна, опубликованная на вашем сайте программа вывода Ульяновска из кризиса и перевода города на путь устойчивого развития производит сильное впечатление. Вместе с тем она объёмна и для понимания с первого взгляда достаточно сложна. Поэтому давайте попробуем изложить её суть короче…

— Суть программы очень проста, поэтому можно и короче.

— Тогда, как принято, будем танцевать от печки. Что, кстати, в вашей программе является печкой?

— «Печка» у любого муниципального образования сегодня одна — его бюджет. Если он пуст, рассчитывать на какое-либо социальное развитие городу не приходится. Бюджет скуден — значит, нет средств на поддержку культуры и образования, молодёжи и инвалидов, на ремонт дорог, благоустройство и озеленение. Бюджет — основа основ. Поэтому главнейшая задача местного самоуправления — его преумножение. Как раз этому служат все три «кита» моей предвыборной социально-экономической программы.

— Что это за «киты»?

— Первый — конкурентоспособность наших промышленных предприятий. Помните Путина — «мы должны быть конкурентоспособными во всём». Президент прав: эффективная экономика — решающий фактор роста доходов и занятости населения. А ещё — главный источник налоговых поступлений в бюджет. Конечно, формирование такой экономики — в первую очередь дело бизнеса. Однако без действенной поддержки власти ему не обойтись. Чем может и должна помогать бизнесу власть? Созданием благоприятного правового климата, устранением излишних административных барьеров, формированием в городе такой общественной атмосферы, которая поощряет созидательные инициативы и действия предпринимателей, новаторов, ученых, инвесторов.

По всем названным направлениям дел для новой администрации — непочатый край. Моей программой, к примеру, запланированы общественная аттестация конкурентоспособности предприятий города (в пределах компетенции мэрии — с «оргвыводами»), упрощение процедур аренды муниципальной недвижимости и земли, организация бизнес-конкурсов. Лучшие работодатели, менеджеры, ученые, застройщики — разве это не интересно и не важно для горожан? Убеждена, деловая жизнь только тогда забьёт у нас ключом, когда она станет прозрачной и поощряемой общественным мнением.

— «Кит» второй?

— Это вовлечение в процессы преобразований всех наличных созидательных сил. До сих пор это был наименее используемый местными властями ресурс. Между тем он куда как значителен. Например, инновационный потенциал Ульяновской области — один из самых высоких в России. А посмотрите на деловые успехи многих наших земляков, ныне работающих в столице! Так почему сполна не использовать этот наш интеллект на своей земле во благо родному городу?

В этих целях планируется создать при главе города ряд общественных экспертно-консультационных советов, реализовать в Интернете проект «Электронное правительство г. Ульяновска», ввести в постоянную практику публичные «круглые столы» по наиболее острым проблемам городской жизни и на порядок повысить информированность горожан по вопросам деятельности местного самоуправления. Сверхзадача — увлечь горожан обновлением родного города и превратить из сторонних наблюдателей и критиков в участников преобразований.

Кстати, ничего сверхъестественного в таком намерении нет. Вовлеченность персонала — непременная черта любой успешной корпорации. А разве Ульяновск — не та же самая, только огромная, корпорация? У нас общие системы жизнеобеспечения, дороги, учреждения культуры. И самое главное, общая цель — благоустроенный, с оптимизмом смотрящий в будущее город.

— Мы еще не «выпотрошили» третьего «кита»…

— Это эффективное муниципальное управление, немыслимое без сплоченного профессионального аппарата. Известно, один в поле не воин, поэтому любой кандидат, став главой города, будет вынужден начать с решения именно этой проблемы. Уверена, у меня есть шансы решить её много успешнее других.

— На чём основана эта уверенность?

— С одной стороны, на хорошем знании городского хозяйства и людей. Согласитесь, восемь лет работы в горисполкоме на одном из самых горячих участков — отдел координации и оперативного руководства — не могли пройти даром. С другой стороны — это уже результат работы в Думе — я прекрасно знаю, какие требования предъявляет к мэрии и её персоналу начинающаяся в России реформа местного самоуправления. С третьей — в моей предвыборной программе уже прописаны «технологии» создания квалифицированной управленческой команды.

— Что они из себя представляют?

— Базисные вещи — это аудит организационной структуры с целью устранения избыточных либо дублирующих друг друга управленческих функций; разработка критериев оценки эффективности служащих; формирование муниципального Реестра управленческих кадров, конкурсное замещение вакантных должностей и оплата труда по результату — в зависимости от динамики ключевых параметров качества и уровня жизни горожан.

— Симпатизируя Вам, многие ульяновцы тем не менее пребывают в сомнении — женское ли дело управлять городом?

— А управлять огромной страной — женское? Между тем годы правления Екатерины Великой — одни из самых благополучных в истории России. Вольтер не зря говорил: «Все рассуждения мужчин не стоят одного чувства женщины». Есть и более известное изречение: настоящий мужчина — это женщина. Суть: женщина — человек действия. Полезного, непрерывного, созидательного. Даже в нашем городе далеко за примером ходить не надо. Единственная в Ульяновской области компания, носящая звание «Лучшее предприятие России», — трикотажная фабрика «Русь». Кто её возглавляет? Зинаида Измайлова. А, хотите, назову целый ряд фундаментальных причин, почему мэром Ульяновска должна стать именно женщина?..

В ней больший заряд культуры, которой нам катастрофически не хватает.

В ней больше последовательности, а общество страшно устало от шараханий из стороны в сторону.

Для неё город и пост мэра — дом и жизнь, тогда как для мужчины — только игра и этап в карьере.

Наконец, всем известный бич России — низкая исполнительская дисциплина. Так вот, если подчиненный не выполнит задания начальника–мужчины, обматерят они друг друга — и дело с концом. Мол, что поделаешь — трудно, и мы — не герои. А каково не выполнить поручение руководителя–женщины? Это невозможно, потому что в её глазах мужчина всегда обязан быть героем. Теперь посчитайте число ежедневно невыполняемых в нашем городе дел и несдерживаемых обещаний. И представьте, каким станет город, если железная исполнительская дисциплина будет в мэрии возведена в абсолют.

Блок-схема Предвыборной программы М.П. Беспаловой.

Беседовал Г. Землянов

«Новый град Симбирск», 11.11.04

Наша справка

Беспалова Марина Павловна родилась в 1963 г. в селе Верхняя Тишанка Таловского района Воронежской области. В Ульяновске живет уже 23 года, можно сказать, всю сознательную жизнь. Родители работали в совхозе. Марина — старшая в семье, так что пока мама и папа были на работе, нянчилась и занималась с двумя младшими сестрами.

После 8-летней школы поступила в Бутурлиновский техникум советской торговли, получив специальность «товаровед продовольственных товаров». Высшее образование получила в Московском коммерческом университете по специальности «товаровед-экономист». Второе высшее — в УлГУ, став экономистом по специальности «бухучет и аудит». Но посчитала, что для муниципального служащего этого недостаточно и продолжает учебу на факультете государственной службы УлГУ.

После окончания техникума Марина Беспалова была направлена в Ульяновск. Работать начала в объединении «Продтовары» Засвияжского района. Затем перешла в объединение «Продтовары» Ленинского района, заведовала объединенной мелкорозничной сетью. В начале 1989 г. возглавила группу по реализации продовольственной программы управления комплексно-экономического развития Ульяновского горисполкома. А к концу года и на протяжении двух с половиной лет заведовала отделом торговли, продовольственного обеспечения и сферы услуг населения Ульяновского горисполкома. Следующие три с половиной года работала начальником отдела координации и оперативного руководства мэрии г. Ульяновска. Затем была директором муниципального торгового предприятия «Полет». С 1997 г. работала в АООТ «Ульяновскхлебпром»: сначала директором объединения филиала оптово-розничной торговли «Хлебторг», с 2001 г. — заместителем генерального директора ОАО «Ульяновскхлебпром».

В 2001 г. была избрана депутатом Ульяновской Городской Думы по Ленинскому округу №15 и возглавила комитет по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности. А в декабре 2002 г. избрана первым заместителем председателя Думы.

Крепок дом заботливой хозяйкой

Будем честны!

Единственная женщина среди претендентов на пост главы города Марина Беспалова четко обозначила свою политику предвыборной компании: никакой грязи, никакой дезинформации. Только искренние встречи с горожанами, только честность, только труд. Честность на выборах — это ее принципиальная позиция.

Политическое заявление с предложением оппонентам заключить соглашение «О честных и чистых выборах» Марина Беспалова сделала на пресс-конференции в областной детской многопрофильной больнице. Место было выбрано не случайно. Своей задачей Марины Павловна считает защиту здоровья детей, женщин, охрану материнства, решение социальных вопросов и проблем, с которыми сталкиваются работники бюджетной сферы, кстати, в основном — женщины.

Оппоненты Марины Беспаловой обещают «мочить» ее, что называется, по полной программе. Однако, несмотря на угрозы, сама кандидат на должность главы муниципального образования «Город Ульяновск» намерена идти до конца.

— Многие мои оппоненты прямо говорят, что будут мочить меня по полной программе. Знаю, что у некоторых из них уже заготовлен соответствующий материал, — поясняет Марина Павловна, — Я не могу назвать его компроматом, это просто грязь, ложь и неправда. Не исключено, что это появится в СМИ. Но я всегда придерживаюсь такого правила: грязное к чистому никогда не пристанет.

Время временем, тем не менее, Беспалова сегодня предлагает зачехлить орудия. Ведь если начавшаяся агитация пройдет с всплесками компромата и взаимоуничижением, горожане, конечно же, проголосуют «против всех». Потому что кандидаты, использующие подобные методы борьбы, не могут быть порядочными людьми, а уж тем более никогда не станут достойными руководителями. Однако результат «против всех» означает, что у руля городской власти останется прежняя команда управленцев. А как она работает — рассказывать не надо.


Каким должен быть Глава Ульяновска?

Марина Беспалова, считает, что равняться следует на городского голову Леонида Афанасьева. Этот человек был нашим «мэром» с 1909-го по 1917 год.

— Благодаря его энергии, — рассказывает Марина Павловна, — Симбирск тогда преображался на глазах — появились новый водопровод, городская электростанция, первый адресный стол, были замощены центральные улицы и уложен первый асфальт. Более того, вся муниципальная собственность стала прибыльной, а по величине бюджета город вошел в тридцатку крупнейших в России. Не менее беззаветно служил родному городу уже в советское время Александр Валентинович Иваницкий. Они сочетали в себе железную хватку предпринимателей-хозяйственников с глубоким внутренним благородством. Будем же благородными и мы. Только тогда будут исправлены ошибки прошлых избирательных кампаний, ульяновцы получат возможность взвешенного и объективного выбора, а город обретёт наконец достойного себя Главу.

Говоря о том, что эффективным управленцем может быть только честный человек, Беспалова утверждает, что есть два варианта того, к чему способно привести использование дезинформации на этапе предвыборной агитации. Оба результата — негативные. В первом случае, как считает Марина Павловна, избиратель может прийти к выводу, что среди претендентов нет честных и профессионально подготовленных людей, и проголосует «против всех». Второй вариант — когда победа достигается путем обмана, — ничем не лучше первого. Мэр, пришедший к власти на обмане, рано или поздно станет заложником своего былого вранья. Эффективность возможна только на платформе профессионализма, энергии и чистых помыслов.

— Человек, занимающий пост градоначальника, должен быть грамотным, профессиональным хозяйственником, хорошим управленцем — говорит Беспалова, — И не играть в политику, не поносить огульно всех и вся, а заниматься решением проблем города, созданием нормальных условий для горожан.


Что я сделаю?

Отвечая на вопрос «Что Вы сделаете в первую очередь, когда Вас выберут Главой города?», Марина Беспалова обещала начать свою работу с серьезного анализа ситуации в ЖКХ и состояния муниципальных предприятий ЖКХ. Конечно, после почти четырех лет работы в Городской Думе ей уже очень многое известно. Но Глава города обладает совершенно иными полномочиями в области управления системой жилищно-коммунального хозяйства. Мероприятия по оздоровлению ЖКХ изложены в предвыборной программе Марины Павловны.

Вторая неотложная задача — это решить проблемы молодежи: обучение, трудоустройство, здоровье молодых людей. Как горько видеть, что молодежь страдает от наркотиков, пивного алкоголизма. И никому, кроме матерей, нет до этого дела. А ведь дно затягивает парней и девушек не потому, что они от природы «испорчены». А потому, что город не дает им возможности реализовать себя в работе, организовать нормальный досуг, не может помочь с приобретением жилья. Так относясь к своим детям, мы убиваем свое будущее, будущее города.

В отношении кадровой политики Марина Беспалова совершенно не склонна рубить с плеча. В администрации города и районов работает очень много квалифицированных и опытных специалистов. Но с лентяями, бюрократами, для которых на первом месте личные интересы, а не вопросы горожанина, пришедшего на прием, она, как сказала, будет прощаться.

Что кроме? Важно знать, как наполнить вечно дефицитный городской бюджет. Беспалова планирует привнести в казну доходы, эффективно управляя финансовыми потоками и муниципальной собственностью (недвижимостью и землей). Налог на землю, в частности, и арендная плата — тот финансовый ресурс, которым надо лишь разумно распорядиться.


Поговорим о будущем

Марина Беспалова единственная из всех кандидатов, кто ведет агитационную работу в Интернете. Цель понятна. Беспалова, как всякий здравомыслящий политик, хочет, чтобы в выборах приняла участие молодежь. Это симбиряне, являющиеся самыми активными пользователями интернета. Однако на поколении «next» свет клином не сошелся. Сегодня доступ к всемирной паутине имеют многие сотрудники уважающих себя фирм — те, кому небезразлична судьба Ульяновска.

На сайте — материалы, которые редко «добираются» до избирателей. Например, предвыборная программа. Она у Беспаловой очень объемная. Каждый желающий таким образом получит возможность ознакомиться с проектом и найти те моменты, которые наиболее важны для него.

Одна из страниц — «Общественная приемная». Марина Беспалова является действующим депутатом — первый заместителем председателя Городской Думы. И здесь рассказывается о том, что сделано на этом поприще, как решаются те или иные вопросы, как парламентарий взаимодействует с избирателями.

Еще одна важная страничка получила название «Горячая линия». Войдя сюда, каждый избиратель может задать вопрос Марине Павловне. Как депутату, как человеку, как политическому деятелю, как кандидату. И узнать ее точку зрения о той или иной проблеме, ситуации, процессе.

В общем, кандидат Беспалова открыта для общения. Убедиться в этом можно, набрав на компьютере несколько символов: voxapologia.org.

Вопросы принимаются на сайте круглосуточно. А 16 ноября Марина Беспалова проведет он-лайн конференцию, во время которой ответит на все поступившие вопросы. Среди тех, которые уже приходят по электронной почте: перспективы развития нашего города, будущее молодежных программ, варианты социальной защиты. Как приятно сознавать, что горожанам небезразлична судьба родного города!


Хватит ли сил у женщины?

Хватит ли сил удержать, а в перспективе — поднять, такое огромное хозяйство, как город? Хватит ли сил быть не по-женски твердой и «играть» по мужским правилам? Такие вопросы очень часто задают Марине Павловне. Наверное, лучше всех на них ответила заслуженный учитель РСФСР и Почетный гражданин Ульяновска Нина Васильевна Пономарева: «Городу нужна хозяйка, которая выметит пыль и пауков по углам, сделает наш общий дом теплым и светлым, будет думать о детях, об образовании, о медицине».

Амбициозные мужчины? Они оказывают свое давление давно, потому как Марина Беспалова, коль уж сложилось, трудится под их руководством.

— Но я — человек компромиссный, — говорит кандидат, — всегда найду подход к любому человеку, любому руководителю. Бывает тяжело. Но такова доля женская — когда потерпим, а когда и отпор хороший дадим! Поэтому конкуренты-мужчины пусть не надеются, что я уйду в сторону, «уступлю» законное право участвовать в этой предвыборной кампании. Я пойду до конца!

Будем честны!

Газета «Ульяновская неделя», 10.11.04

Единственная женщина среди претендентов на пост главы города Марина Беспалова четко обозначила свою политику предвыборной компании: никакой грязи, никакой дезинформации. Только искренние встречи с горожанами, только честность, только труд. Это заявление прозвучало на ее пресс-конференции в качестве кандидата, участвующего в предвыборной гонке, в областной детской многопрофильной больнице. Место было выбрано не случайно. Своей задачей Марины Павловна считает защиту здоровья детей, женщин, охрану материнства, решение социальных вопросов и проблем, с которыми сталкиваются работники бюджетной сферы, кстати, в основном — женщины.

На встрече кроме журналистов, присутствовало много горожан, уважаемых жителей нашего города. Заслуженный учитель РСФСР и Почетный гражданин Ульяновска Нина Васильевна Пономарева озвучила их общее мнение: «Городу нужна хозяйка, которая выметит пыль и пауков по углам, сделает наш общий дом теплым и светлым, будет думать о детях, об образовании, о медицине».

Ну а конкуренции с мужчинами Марина Беспалова не боится. Она призвала соперников провести выборы честно и открыто. Если кандидаты будут, как прежде, подвергать друг друга взаимоунижениям и выплескивать компромат, избиратель придёт к выводу, что среди них нет честных и профессионально подготовленных людей, а раз так — проголосует «против всех». Но голосование «против всех» означает, что у руля городской власти останется нынешняя команда управленцев. А как она работает — рассказывать не надо.

Отвечая на вопрос «Что Вы сделаете в первую очередь, когда Вас выберут Главой города?», Марина Беспалова обещала начать свою работу с серьезного анализа ситуации в ЖКХ и состояния муниципальных предприятий ЖКХ. Конечно, после почти четырех лет работы в Городской Думе ей уже очень многое известно. Но Глава города обладает совершенно иными полномочиями в области управления системой жилищно-коммунального хозяйства. Мероприятия по оздоровлению ЖКХ изложены в предвыборной программе Марины Павловны.

Вторая неотложная задача — это решить проблемы молодежи: обучение, трудоустройство, здоровье молодых людей. Как горько видеть, что молодежь страдает от наркотиков, пивного алкоголизма. И никому, кроме матерей, нет до этого дела. А ведь дно затягивает парней и девушек не потому, что они от природы «испорчены». А потому, что город не дает им возможности реализовать себя в работе, организовать нормальный досуг, не может помочь с приобретением жилья. Так относясь к своим детям, мы убиваем свое будущее, будущее города.

В отношении кадровой политики Марина Беспалова совершенно не склонна рубить с плеча. В администрации города и районов работает очень много квалифицированных и опытных специалистов. Но с лентяями, бюрократами, для которых на первом месте личные интересы, а не вопросы горожанина, пришедшего на прием, она, как сказала, будет прощаться.

Марина Беспалова единственная из всех кандидатов, кто ведет агитационную работу в Интернете. Добро пожаловать на сайт Марины Беспаловой — voxapologia.org! Вот некоторые его разделы: биография кандидата; отчеты о деятельности М.П. Беспаловой как депутата Ульяновской Городской Думы по 15-му избирательному округу за 2001-2004 гг.; программа вывода Ульяновска на путь динамичного развития.

Заглядывайте, не пожалеете. Ну, а если у вас есть личные вопросы или конструктивные предложения кандидату, прямо на сайте можно составить свой запрос и отправить его Марине Павловне. Ваше обращение без ответа не останется. К этому цивилизация и идёт: скажи мне, каков твой сайт, — и я скажу, кто ты.

Выборы — вещь честная. В идеале

Газета «Московский комсомолец», 9.11.04

Оппоненты Марины Беспаловой обещают «мочить» ее, что называется, по полной программе. Однако, несмотря на угрозы, сама кандидат на должность главы муниципального образования «Город Ульяновск» намерена идти до конца.

Марина Беспалова выступила перед журналистами с политическим заявлением. Его суть — адресованный всем кандидатам на пост градоначальника призыв подписать соглашение «О честных и чистых выборах». Идея не новая, но для Ульяновска своевременная. Оппоненты уже «лупят» друг друга на газетных полосах и не только. В ближайшее время, вероятно, будет нанесен удар и по Беспаловой.

— Многие мои оппоненты прямо говорят, что будут «мочить» меня по полной программе. Знаю, что у некоторых из них уже заготовлен соответствующий материал. — поясняет Марина Павловна, — Я не могу назвать его компроматом, это просто грязь, ложь и неправда. Не исключено, что это появится в СМИ. Но я всегда придерживаюсь такого правила: грязное к чистому никогда не пристанет.

Время временем, тем не менее, Беспалова сегодня предлагает зачехлить орудия. Честность на выборах — это ее принципиальная позиция.

Резонный вопрос: каким должно быть первое лицо Ульяновска? Беспалова, считает, что таким, например, как городской голова Леонид Афанасьев. Этот человек был нашим «мэром» с 1909-го по 1917 год.

— Благодаря его энергии, — говорит Марина Павловна, — Симбирск тогда преображался на глазах — появились новый водопровод, городская электростанция, первый адресный стол, были замощены центральные улицы и уложен первый асфальт. Более того, вся муниципальная собственность стала прибыльной, а по величине бюджета город вошел в тридцатку крупнейших в России. Вот на таких градоначальников сегодняшним кандидатам и следовало бы равняться.

Говоря о том, что эффективным управленцем может быть только честный человек, Беспалова, утверждает, что есть два варианта того, к чему способно привести использование дезинформации на этапе предвыборной агитации. Оба результата — негативные. В первом случае, как считает Марина Павловна, избиратель может прийти к выводу, что среди претендентов нет честных и профессионально подготовленных людей, и проголосует «против всех». Второй вариант — когда победа достигается путем обмана, — ничем не лучше первого.

— Мэр, пришедший к власти на обмане, — считает кандидат Беспалова, — рано или поздно станет заложником своего былого вранья…

Эффективность возможна только на платформе профессионализма, энергии и чистых помыслов.

— Человек, занимающий пост градоначальника, должен быть грамотным, профессиональным хозяйственником, хорошим управленцем. — говорит Беспалова, — И не играть в политику, а заниматься решением проблем города, созданием нормальных условий для горожан.

Вопрос следующий: а каким градоначальником, если выберут, будет сама Беспалова? Одним из первых шагов, по ее словам, станет анализ сегодняшней ситуации в системе жилищно-коммунального хозяйства. Их решением она и занимается в Городской Думе, являясь первым замом спикера. Затем на повестке дня — приведение в соответствие с законами структуры управления городом. Плюс — проблемы молодежи, которая сегодня брошена.

Что кроме? Важно знать, как наполнить вечно дефицитный городской бюджет. Беспалова планирует привнести в казну доходы, эффективно управляя финансовыми потоками и муниципальной собственностью (недвижимостью и землей). Налог на землю, в частности, и арендная плата — тот финансовый ресурс, которым надо лишь разумно распорядиться.

В борьбе за народное доверие Марина Беспалова использует своего рода ноу-хау. Она единственная из претендентов на пост градоначальника доносит свои убеждения до ульяновцев не только устно и через средства массовой информации, но и посредством интернета.

Цель понятна. Беспалова как всякий здравомыслящий политик хочет, чтобы в выборах приняла участие молодежь. Это симбиряне, являющиеся самыми активными пользователями интернета. Однако на поколении «next» свет клином не сошелся. Сегодня доступ к всемирной паутине имеют многие сотрудники уважающих себя фирм — те, кому небезразлична судьба Ульяновска.

На сайте — материалы, которые редко «добираются» до избирателей. Например, предвыборная программа. Она у Беспаловой очень объемная. Каждый желающий таким образом получит возможность ознакомиться с проектом и найти те моменты, которые наиболее важны для него.

Одна из страниц — «Общественная приемная». Марина Беспалова является действующим депутатом — первый заместителем председателя Городской Думы. И здесь рассказывается о том, что сделано на этом поприще, как решаются те или иные вопросы, как парламентарий взаимодействует с избирателями.

Еще одна важная страничка получила название «Горячая линия». Войдя сюда, каждый избиратель может задать вопрос Марине Павловне. Как депутату, как человеку, как политическому деятелю, как кандидату. И узнать ее точку зрения о той или иной проблеме, ситуации, процессе.

В общем, кандидат Беспалова открыта для общения. Убедиться в этом можно, набрав на компьютере несколько символов: voxapologia.org.

Что еще интересует избирателей? Например, справится ли женщина с управлением проблемным городом? Отвечаем: «Справится!» Амбициозные мужчины? Они оказывают свое давление давно, потому как Марина Беспалова, коль уж сложилось, трудится под их руководством.

— Но я — человек компромиссный, — говорит кандидат, — всегда найду подход к любому человеку, любому руководителю. Бывает тяжело. Но такова доля женская — когда потерпим, а когда и отпор хороший дадим! Поэтому конкуренты-мужчины пусть не надеются, что я уйду в сторону, «уступлю» законное право участвовать в этой предвыборной кампании. Я пойду до конца!

Марина Беспалова: «Выбери городу новую жизнь»

Газета «Симбирский курьер», 6.11.04

В день начала официальной агитационной кампании перед выборами кандидатов в различные уровни власти Ульяновской области Марина Беспалова, претендент на должность главы Ульяновска, предложила своим коллегам-кандидатам провести ее честно и открыто.

А свою личную избирательную кампанию Марина Павловна начала с обращения к ульяновцам, которое прозвучало в рамках ее пресс-конференции. «Ульяновск заждался эффективного градоначальника. Такого, который превратит местное самоуправление в мощный поток созидательной энергии, направленной на рост благополучия горожан», — сказала она. И напомнила, что в истории Симбирска талантливые и энергичные управленцы были. Это, например, городской голова Леонид Иванович Афанасьев (возглавлял городскую управу с 1909 по 1917 год), при котором муниципальная собственность Симбирска стала прибыльной, а по величине бюджета наш город вошел в тридцатку самых крупных в России. Такие градоначальники нужны городу, на них следовало бы равняться нынешним кандидатам, отметила Марина Беспалова. В связи с этим пожеланием вторую часть своего заявления она отвела обращению к коллегам по выборам-2004.

«Если голосование 5 декабря станет испытанием гражданской зрелости для избирателей, то наступивший «месячник» предвыборной борьбы это экзамен нашей с вами гражданской зрелости, — сказала она. — Задумайтесь над тем, к чему может привести использование в этот период лжи, дезинформации и прочих грязных технологий. Один вариант: избиратель придет к выводу, что среди нас нет честных и профессионально подготовленных людей. А раз так — проголосует «против всех». Другой вариант — когда победа одного из нас будет достигнута ценою лжи и обмана ничем не лучше подобного срыва выборов. Мэр, пришедший к власти на обмане, рано или поздно станет заложником своего былого вранья или поддерживающих его кланов. Может ли он в таком случае стать эффективным руководителем и действовать во благо всему городу?

Нет, и еще раз нет! Такое мы уже проходили. Поэтому я обращаюсь к коллегам-кандидатам на высокий пост главы муниципального образования «Город Ульяновск» с предложением заключить соглашение «О честных и чистых выборах». Я за честные и чистые выборы. А вы?» Когда встреча перешла в формат вопросов-ответов, представители СМИ прежде всего задали вопрос по поводу честности выборов.

— Марина Павловна, у Вас есть основания полагать, что выборы могут быть нечестными?

— Многие мои оппоненты предупреждали меня, что будут «мочить по полной программе». Знаю, что у некоторых подготовлено на меня нечто, что нельзя назвать компроматом. Это просто грязь и ложь. Не исключено, что все это появится в СМИ, которые готовы публиковать материалы такого рода. Я придерживаюсь правила: грязное к чистому не пристанет. Время нас рассудит.

Не спасует ли женщина-кандидат под давлением оппонентов-мужчин?
Был задан и такой вопрос.

— Ни в коем случае. Я много лет работаю под руководством мужчин. Я умею находить компромиссные решения и подход к любому человеку.

Бывает, конечно, тяжело. Но что делать? Такая доля женская: иногда потерпим, а иногда отпор хороший дадим. Поэтому мои оппоненты пускай не надеются, что я уйду и уступлю кому-то своих избирателей. Я пойду до конца.

На вопрос, сложно ли было решиться баллотироваться на пост мэра такого кризисного города, как Ульяновск, Марина Беспалова ответила так: — Никогда не заявила бы о себе, если бы не чувствовала силы справиться с проблемами, которые стоят перед главой Ульяновска. И у меня есть хорошая поддержка горожан, которые в меня верят. В ходе подготовки избирательной кампании я собрала более тридцати тысяч подписей всего за полторы недели. Хотя нужно было только одиннадцать тысяч.

Не обошлось и без традиционного вопроса: «Ваши первые действия на посту главы города в случае победы на выборах?» Приоритеты, которыми руководствуется власть в своей работе, всегда интересны. Отвечая на этот вопрос, Беспалова сразу сделала акцент на том, что градоначальник должен быть человеком исключительно грамотным, хозяйственником. Его дело не играть в политику, а благоустраивать город, создавать нормальные условия жизни для горожан. В числе приоритетных проблем — проблемы молодежи, которая на сегодняшний день абсолютно брошена, анализ ситуации, сложившейся в жилищно-коммунальной сфере, благоустройство города.

— Город нужно вычистить, отмыть. Я уверена, что у Ульяновска есть резерв, он может жить лучше. Эффективное управление имеющимися в городе финансовыми потоками, муниципальной собственностью может существенно пополнить бюджет города. Один пример: налог на землю и арендная плата сегодня в Ульяновске собираются только в размере 25-30 процентов от возможного. Финансовый ресурс есть. С ним нужно грамотно работать.

Вопросы журналистов сменили наказы избирателей. Нина Васильевна Пономарева, заслуженный учитель и почетный гражданин Ульяновска, сказала, что верит в Марину Беспалову. На ее взгляд, она была бы хорошей хозяйкой города, сумела бы «вымести из него пауков и тараканов»: — Только женщина может увидеть самые захламленные уголки и навести порядок. Мы так устали жить в грязи и запустении.

В ходе пресс-конференции было заявлено, что избирательная кампания Марины Беспаловой построена по принципу: максимум открытости, информативности, конкретных предложений, возможности общения и минимум общих фраз. На выполнение этой задачи будет работать интернетсайт кандидата. Это своеобразное ноу-хау. Марина Павловна — первая и единственная решила довести свои планы до избирателей не только устно, но и в электронном варианте. Таким образом, каждый желающий сможет подробно изучить ее программу вывода Ульяновска из кризисного состояния на путь динамичного развития и внести свои конструктивные предложения. На сайте депутата Беспаловой есть такие разделы, как ответы на вопросы избирателей, отчет о ее деятельности в Гордуме, отзывы избирателей о ее работе, биография и даже ряд используемых ею рецептов по здоровому образу жизни. Кандидат и ее штаб гарантируют, что ни одно обращение не останется без квалифицированного ответа.

В заключение пресс-конференции Марина Беспалова обратилась к избирателям и особо остановилась на предстоящих выборах депутатов ЗС области: — Уважаемые горожане, я прошу вас прийти пятого декабря на избирательные участки и конструктивно проголосовать. В преддверии принятия бюджета 2005 года в Законодательном Собрании области очень не хватает невыбранныхдепутатов по пяти округам Ульяновска для того, чтобы решить все финансовые вопросы города. Желаю вам сделать выбор по душе. Если победит кандидат «против всех», то у руля городской власти останется нынешняя команда управленцев. А как она работает — рассказывать не нужно.

Адрес сайта Марины Беспаловой: voxapologia.org.

Елена РУДНЕВА

Городу нужна хозяйка

«Народная газета», 5.11.04

которая выметит пыль и пауков по углам, сделает наш общий дом теплым и светлым, будет думать о детях, об образовании, о медицине. Такими словами Почетный гражданин города Ульяновска, заслуженный учитель РСФСР Нина Васильевна Пономарева напутствовала кандидата на должность главы муниципального образования «город Ульяновск» Марину Беспалову.

Единственная женщина среди претендентов на пост главы города Марина Беспалова четко обозначила свою политику предвыборной компании: никакой грязи, никакой дезинформации. Только искренние встречи с горожанами, только честность, только труд. Это заявление прозвучало на пресс-конференции Марины Беспаловой, которую она в качестве кандидата провела в областной детской многопрофильной больнице. Место было выбрано не случайно. Один из первых пунктов предвыборной программы Марины Павловны — защита здоровья детей, женщин, охрана материнства, решение социальных вопросов и проблем, с которыми сталкиваются работники бюджетной сферы, кстати, в основном — женщины.

Но, если начавшаяся агитация пройдет, как и прежде, с всплесками компромата и взаимоуничижением, горожане, конечно же, проголосуют «против всех». И будут правы. Потому что кандидаты, использующие подобные методы борьбы, не могут быть порядочными людьми, а уж тем более никогда не станут достойными руководителями.


«Уважаемые друзья-соперники по выборам-2004! — обратилась к кандидатам Марина Беспалова. Если голосование 5 декабря станет испытанием гражданской зрелости для избирателей, то наступивший «месячник» предвыборной борьбы — это экзамен нашей с Вами гражданской зрелости. Задумайтесь над тем, к чему может привести использование в этот период лжи, дезинформации и прочих грязных технологий. Один вариант: избиратель придёт к выводу, что среди нас нет честных и профессионально подготовленных людей, а раз так — проголосует «против всех». Другой вариант — когда победа одного из нас будет достигнута ценою лжи и обмана — ничем не лучше подобного срыва выборов. Мэр, пришедший к власти на обмане, рано или поздно станет заложником своего былого вранья или поддерживающих его кланов. Может ли он в таком случае стать эффективным руководителем и действовать во благо всему городу?

Нет и еще раз нет! Такое мы уже проходили. Поэтому я обращаюсь к своим коллегам-соперникам, кандидатам на высокий пост Главы муниципального образования «Город Ульяновск», с предложением заключить соглашение «О Честных и Чистых выборах».

Город заждался эффективного градоначальника. Но эффективность возможна только на платформе профессионализма, энергии и чистых помыслов. Какие были у городского Головы в 1909-1917г.г. Леонида Ивановича Афанасьева. В результате его кипучей энергии Симбирск в те годы преображался на глазах и по величине бюджета вошёл в тридцатку крупнейших в России. Не менее беззаветно служил родному городу уже в советское время Александр Валентинович Иваницкий. Они сочетали в себе железную хватку предпринимателей-хозяйственников с глубоким внутренним благородством. Будем же благородными и мы. Только тогда будут исправлены ошибки прошлых избирательных кампаний, ульяновцы получат возможность взвешенного и объективного выбора, а город обретёт наконец достойного себя Главу.

Я — за честные и чистые выборы. А вы?»


Марина Беспалова единственная из всех кандидатов, кто ведет агитационную работу в Интернете. Глобальная сеть привлекает, в первую очередь, молодежь. Это одна из самых проблемных категорий населения, поэтому именно она не должна остаться равнодушной к предстоящим выборам. Ведь от выбора сегодняшних молодых зависит будущее нашего города. Добро пожаловать на сайт Марины Беспаловой — voxapologia.org! Вот некоторые его разделы: биография кандидата; отчеты о деятельности М.П. Беспаловой как депутата Ульяновской Городской Думы по 15-му избирательному округу за 2001-2004 гг.; программа вывода Ульяновска на путь динамичного развития.

Заглядывайте, не пожалеете. Ну, а если у вас есть личные вопросы или конструктивные предложения кандидату, прямо на сайте можно составить свой запрос и отправить его Марине Павловне. Ваше обращение без ответа не останется. К этому цивилизация и идёт: скажи мне, каков твой сайт, — и я скажу, кто ты.

Интервью с Мариной Беспаловой

Газета «Из жизни женщины», 28.10.04

Среди большого числа представителей ульяновской политарены женские имена можно пересчитать по пальцам. Причина этому и в известной консервативности нашего города, и в большой социальной ответственности женщин за детей и семью, когда на общественную деятельность времени уже не остается. Тем не менее, есть женщины, ведущие активную политическую жизнь, и остающиеся женщинами в полном смысле этого слова. Представляем вам первого заместителя председателя Ульяновской Городской Думы Марину Павловну Беспалову.

Досье

Кто по гороскопу?

По знаку зодиака я — Лев, по году рождения — кошка. Это звери одного семейства, поэтому их качества умножены во мне «на 2». Я очень люблю уют и тепло. Но, скорее, не теплую батарею, а тепло отношений, душевное тепло, теплую атмосферу в доме и коллективе. А случается, что могу и «выпустить когти», как настоящая кошка.

Любимый цвет

Долгое время я предпочитала классические костюмы черного или темно-синего цвета. Согласитесь, что черный строгий костюм у нас считается эталоном одежды деловой женщины. Я тоже следовала этой традиции, украшая костюм брошкой или ярким платком. Но несколько месяцев назад продавец в магазине просто-таки заставила меня примерить пепельно-зеленый брючный костюм. Я долго отказывалась: не считала зеленый «своим» цветом. Но поддалась уговорам, и оказалось, что продавец была права. Костюм сшит как будто специально для меня, а цвет подчеркивает цвет глаз.

Любимые духи

Не боюсь показаться банальной, но я люблю классические ароматы. Люблю в духах нотки сандала, жимолости, легкие пряности.

Любимые цветы

Все. К сожалению, времени ухаживать за ними, выращивать их дома у меня нет. Зато мне очень часто дарят цветы на работе. И не только букеты, но и цветы в горшках. Они все стоят у меня на специальном столике и образуют в кабинете настоящий оазис. Здесь и кротон, и лианы, и алоказия. Какой бы трудный ни был день, я любуюсь своим садом, и неприятности отступают.

Любимое блюдо (фирменный рецепт)

Я очень люблю салаты из свежих овощей и фруктов. Самый простой и очень вкусный рецепт греческого салата: свежие брынза, сладкий перец, помидоры, огурцы, салат, черные маслины порезать, перемешать, посолить, поперчить, заправить оливковым маслом и сверху посыпать базиликом. В последнее время этот рецепт стал очень популярен. Его готовят и с сыром, и с зелеными оливками, базилик заменяют петрушкой, оливковое масло — очищенным подсолнечным. Но тогда получается совсем другой вкус.

Яркое впечатление детства

Самое приятное воспоминание о школьных годах — это уличный отряд, в котором я принимала участие. Это организация, подобная тимуровским дружинам. Мы помогали ветеранам, инвалидам, создавали различные праздники, культурно-массовые мероприятия, вместе проводили досуг. Между отрядами в деревне, в которой я жила, проводились соревнования. Победителям колхоз оплачивал поездки на экскурсию в город. Жаль, что сейчас этих маленьких уличных отрядов уже не существует.

Если же вспоминать впечатляющие случаи, то одним из таких было происшествие на льдине. Мы любили кататься по реке, которая протекала по нашей деревне, ранней весной на льдинах. И вот однажды во время такого путешествия льдина раскололась, разделив нашу компанию на две части. Одна часть льдины пристала к островку, другая — к берегу. Тут же нами был собран «спасательный отряд» и отколот другой, большой кусок льдины, на котором и были выручены незадачливые «робинзоны». Конечно же, мы были все мокрые, замерзшие, уставшие, но с большим чувством гордости в душе за спасение своих друзей.

5 слов, которые характеризуют вас, как личность

Работоспособность, оптимизм, внимание, сострадание, эмоциональность. Можно сказать и одним словом — женщина.

Жизненное кредо

Не могу и никогда не сидела без дела. Пока у меня есть силы работать, помогать людям, я буду это делать.

Автобиографические данные

Где родилась?

Я родилась в селе Верхняя Тишанка Таловского района Воронежской области. А в Ульяновске живу уже 23 года, можно сказать, всю сознательную жизнь.

В какой семье?

Мои родители работали в совхозе, как и все наши соседи. В нашей семье, как в чеховской пьесы, три сестры. Я старшая, так что пока мама и папа были на работе, нянчилась и занималась с младшими. Мы и сейчас — большая и очень дружная семья. Родители переехали в Ульяновскую область. С сестрой Верой мы живем в соседних домах. Моя семейная жизнь не сложилась. Но моя семья — это мои близкие. Обожаю племянниц. Нет для меня лучшего времяпровождения, чем гулять и играть с ними.

Что закончила?

После 8-летней школы я поступила в Бутурлиновский техникум советской торговли, получив специальность «товаровед продовольственных товаров». Высшее образование получила в Московском коммерческом университете по специальности «товаровед-экономист». Второе высшее — в УлГУ, став экономистом по специальности «бухучет и аудит». Но посчитала, что для муниципального служащего этого недостаточно и в этом году заканчиваю факультет государственной службы УлГУ.

Где и кем работала?

После окончания техникума я была направлена в Ульяновск. Работать начала в объединении «Продтовары» Засвияжского района. Затем перешла в объединение «Продтовары» Ленинского района, заведовала объединенной мелкорозничной сетью. В начале 1989г. возглавила группу по реализации продовольственной программы управления комплексно-экономического развития Ульяновского горисполкома. А к концу года и на протяжении двух с половиной лет заведовала отделом торговли, продовольственного обеспечения и сферы услуг населения Ульяновского горисполкома. Следующие три с половиной года я работала начальниом отдела координации и оперативного руководства мэрии г.Ульяновска. Затем была директор муниципального торгового предприятия «Полет». С 1997 г. работала в АООТ «Ульяновскхлебпром»: сначала директором объединения филиала оптово-розничной торговли «Хлебторг», с 2001 г. — заместителем генерального директора ОАО «Ульяновскхлебпром».

В 2001 г. была избрана депутатом Ульяновской Городской Думы по Ленинскому округу N 15. В Думе я возглавила комитет по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности. А в декабре 2002 г. избрана первым заместителем председателя Думы.

Чем руководствовалась при выдвижении своей кандидатуры?

Каждая хозяйка хочет видеть свой дом чистым, теплым, уютным. Женщина — всегда хозяйка. Сравните рабочий кабинет, где сидят одни мужчины с «женским» кабинетом. Чувствуете разницу? Ни в коем случае не хочу сказать, что мужчины безразличны к чистоте и порядку. Просто мужчины ориентированы на успех, на высокую цель, а про мелочи забывают. А ведь наша жизнь, даже посвященная великой цели, складывается из мелочей. Так и наш город: несмотря на трудности, он идет вперед, его ждет успех, а вот про «мелочи» — чистые улицы, освещение, цветы на газонах — мужчины забыли. Равно как и нет в нашем городе тепла, нет оперативной и ответственной работы органов власти. Можно много перечислять, чего у нас нет, но чего, мне бы, как женщине, очень хотелось принести наш общий дом — наш город.

Как живется женщине во власти? Отношение мужчин к женщине во власти?

Женщине во власти очень тяжело. Как правило, наши мужчины живут без правил. Они нередко пренебрегают женщинами в политике. И если женщина как политик сильнее, мужчина это болезненно переживает и пытается каким-то образом ущемить права женщин. Я сталкиваюсь с этим постоянно. Это тяжело, но переношу такие ситуации спокойно. Просто продолжаю делать то, что задумала.

Женщина по природе своей существо отдающее. Что вы как женщина-депутат можете отдать своим избирателям?

Нужно оказывать больше практической помощи населению. В том же информационном плане. Защищать его интересы. Я много бываю в своем округе, на предприятиях, много встречаюсь с избирателями и убедилась, что мы мало информации доносим до горожан. Горожане практически не знают свои права. И мы должны их защищать, для этого нас и избрали. Ведь кто такой депутат? Это горожанин, которому его соседи доверили представлять свои права во властных структурах. Уровень жизни в Ульяновске намного ниже, чем в городах Повожья, не говоря уже о Москве и Санкт-Петербурге. Когда я бываю в своем округе, я удручена бедностью людей. Бывает, у семьи из четырех человек: мать, бабушка, двое детей — на день только буханка хлеба и кипяток. И таких семей очень много. Я уже не говорю об одежде, о быте. Считаю, что долг каждого руководителя, чиновника — помочь. И прежде всего, себя спросить: «Что я сделал?». Поэтому я пришла во власть, чтобы иметь возможность оказать помощь большую, чем я могла бы это сделать, будучи просто горожанкой со средним достатком. Я знала, что будет очень трудно, и в первую очередь — в плане моральном. Обидно, что Россия такая богатая страна, у нее огромные природные ресурсы, а она причислена к странам третьего мира. У нас есть все условия, все возможности, чтобы наша экономика развивалась, мы сами себя всем обеспечивали. Мы этого не делаем. У нас идет приток иностранного капитала, ввоз товаров народного потребления. А наше производство умерло. Те, немногие предприятия, которые выжили, это, прежде всего, заслуга их руководителей и коллективов.

Мужчина и женщина по разному устроены. Женщина стремится к стабильности, а мужчина к развитию. Что по вашему мнению нам сейчас нужнее стабильность или развитие?

И то, и другое. Нам очень важно, чтобы в нашей жизни, жизни нашего города все время происходили хорошие события. Но при этом нам обязательно надо двигаться вперед. Без стремления вперед, наверх, к свету жизнь становится рутиной. Пусть очень сытой, довольной, но рутиной. Да мы и не можем все время стоять на месте: растут дети, взрослеем мы, прогресс совершает наука, общество знакомится с новыми технологиями. Мы следуем за ними, а значит, следуем вперед.

Как отдыхаете? Как снимаете стресс?

Почти каждые выходные я уезжаю в деревню к родителям. Свежий воздух, русская баня, природа и тишина — нет лучше способа поддерживать женскую красоту и хорошее настроение. А свободные вечера в городе провожу со своими близкими.

Ваши пожелания читателям газеты.

Хочу пожелать читательницам, чтобы они оставались милыми, очаровательными, жизнь их была обеспечена. Чтобы рядом с ними всегда были люди, на которых можно положиться, и сильное мужское плечо, на которое можно преклонить голову. Желаю здоровья и успехов детям. Желаю быть в ладу с самой собой. Желаю всегда прекрасной погоды, яркого солнца и хорошего настроения.

Социальные вопросы города

Прямой эфир радио «Сфера», 22.10.04

1. В эти дни в Ульяновской Городской Думе проходят заседания комиссии по Уставу города. До 1 июля 2005 года уставы всех муниципальных образований должны быть приведены в соответствие с федеральным законодательством. В настоящее время обсуждаются статьи о полномочиях главы города, то есть мэра, как мы привыкли его называть. И слушания эти проходят открыто. Что очень справедливо. Потому что горожане должны знать, за что отвечает администрация города. Сегодня на эту тему мы разговариваем с первым заместителем председателя Ульяновской Городской Думы, председателем комиссии по Уставу Мариной Павловной Беспаловой. Скажите, а в части ответственности главы города что-либо изменится?

— Да. Ответственность выборных должностных лиц прописана в Уставе: если главы города или депутат не справляются со своими обязанностями, то по инициативе населения они могут быть отозваны. Исключена эта процедура лишь в первый и последний года срока исполнения полномочий. А я считаю, что ответственность должна быть еще жестче — вплоть до уголовной. Сегодняшняя ситуация с отоплением в городе показывает, что эта мера необходима.

Чиновники из мэрии уверяли, что отопительный сезон начнется в городе 11 октября. Это оказалось неправдой. В дальнем Засвияжье, в центре города тепла нет до сих пор. Либо батареи чуть теплые, а горячая вода течет ржавой холодной струйкой. Да, все задержки можно списать на технические проблемы. Но разве ответственные за ЖКХ чиновники не знали, что технические сбои возможны и не могли ликвидировать их раньше? Это бездействие не должно оставаться безнаказанным. Каждую среду информация о ходе отопительного сезона будет рассматриваться на заседании Городской Думы. И депутаты дадут свои оценки, можете не сомневаться.

2. Сложная ситуация сейчас и в бюджетной сфере. В начале сентября учителя Заволжского и Засвияжского районов жаловались, что их заставляют проходить медосмотры за свой счет.

— Когда верстался бюджет 2004 года мы обратили особое внимание на средства для прохождения медосмотров работниками образования. Если медосмотр для них обязателен, это требование государства, то оплачивать его прохождение тоже должно государство, а именно — муниципалитет. Несколько последних лет деньги на эти цели в городском бюджете вообще не выделялись, или выделялись в крайне недостаточном количестве. На 2004 год мы заложили эти средства полностью.

Действительно, в районо деньги, выделенные для медосмотров, были направлены на «прочие расходы» и «потерялись». Но, по моему мнению, учителей не должно волновать, какие перекосы в финансировании существуют. Мы очень тщательно и жестко рассмотрели ситуацию на заседании Думы. И могу сказать, что порядок наведен. В Заволжье практически все учителя получили свои деньги. И по всем непогашенным справкам выплаты будут произведены. Следует обращаться в районный отдел образования.

3. Учителям положены еще и так называемые «книжные» деньги. Как идет их выплата?

— Эти средства тоже были заложены в бюджете текущего года полностью: более 20 млн.руб. на текущие выплаты и 8 млн. руб. за долги 97-98 г.г. Если в Ленинском районе долгов нет, в Заволжье долг остается в размере 30%, то в Засвияжье и Железнодорожном районе дела обстоят несколько хуже.

Несмотря на заверения администрации города, что средства на прохождение медосмотра будут перечислены, и по книжным бюджет также будет исполнен, депутаты Думы оставили эти вопросы под своим контролем. И я, как председатель бюджетного комитета Думы, буду лично следить, чтобы каждый учитель получил свои деньги.

Вы знаете, что с 1 января 2005 года меняется порядок финансирования системы образования. Материальное обеспечение школ остается у муниципалитета, а заработная плата, расходы на питание будут финансироваться из областного бюджета. За четыре года мы добились, что в Ульяновске задержек по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы больше нет, а в области они еще остаются. Поэтому мы, депутаты Ульяновской Городской Думы, очень боимся, что с передачей финансирования заработной платы субъекту, задержки начнутся и в городе. Это значит, опять вырастет социальная напряженность. А как страшно, когда голодают и бастуют учителя, мы все хорошо помним. Поэтому мы обратились в Законодательное Собрание с инициативой сохранить у города полномочия по обеспечению учебного процесса полностью.

4. Сейчас в городе назревает еще один конфликт. Сокращается фонд заработной платы у работников здравоохранения, сокращаются кадры.

Действительно, вместо 5-процентного сокращения в ряде лечебных учреждений города произошло 20-процентное сокращение фонда оплаты труда. Сделано это приказами главных врачей, естественно не без согласования с горздравотделом и администрацией. Сокращение происходит за счет того, что убирается совместительство. Многие врачи в городских поликлиниках тянули по полторы-две ставки в ущерб собственному здоровью, лишь бы обеспечить семьи. Теперь их лишают и этой возможности. А голый оклад врача — полторы тысячи. Как люди будут жить на эти деньги? А ведь они должны нас лечить. Да будут ли у них силы просто приходить на работу.

Это сокращение нельзя допустить. Мой комитет работает над тем, чтобы в бюджете следующего года были заложены муниципальные надбавки для работников бюджетной сферы.

5. И еще один вопрос — о ТСЖ. Некогда Городская Дума агитировала ульяновцев, чтобы они вступали в товарищества собственников жилья. Но уже существующие кооперативы испытывают трудности с квартплатой. Как решится этот вопрос?

Значительная часть жильцов ТСЖ имеют льготы на комуслуги, но несмотря на это муниципальные предприятия требуют с ТСЖ оплату «по полной», снимая в безакцептном порядке со счетов деньги, собранные на ремонт кровли и подъездов.

Утверждая тарифы на услуги ЖКХ, Дума принимала их для всех горожан, живущих в жилом фонде любой формы собственности. Мы несколько раз обращались в администрацию города с предложением разработать механизм компенсации затрат для ТСЖ, но наши обращения канули в Лету. Деньги, которые мы закладывали на эти компенсации, не осваивались и в конце года перераспределялись на другие нужды. Бюджетный комитет Думы, который я возглавляю, взял ситуацию под контроль. Долги города перед ТСЖ — а это 59,8 млн.руб. — будут заложены в бюджете 2005 года и погашены в течение первого квартала. Сейчас я веду работу с муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, чтобы они прекратили взимание «полной» квартплаты со льготников, проживающих в ТСЖ. С 1 января текущая компенсация будет поступать в объединения собственников жилья другим путем: на уровне Министерства финансов будет создан фонд для поддержки ТСЖ, средства из него по количеству льготников в регионе будут поступать в областной бюджет, а последний, в свою очередь, будет направлять их в муниципальные образования. А чтобы наверняка избежать необоснованных трат, лучше на входе коммунальных сетей в кооперативный дом поставить счетчики коммерческого учета воды и тепла. Установленные в бюджетной сфере в 2003 г., эти счетчики за полгода окупили себя трижды.

Чиновники должны нести ответственность вплоть до уголовной

«Новый град Симбирск», 20.10.04

Считает первый заместитель председателя Ульяновской Городской Думы Марина Беспалова. В эти дни в Думе проходят заседания комиссии по приведению в соответствие с федеральным законодательством Устава муниципального образования город Ульяновск. До 1 июля 2005 года эта работа должна быть закончена. В настоящее время обсуждаются статьи о полномочиях главы города, то есть мэра, как мы привыкли его называть. Слушания проходят открыто, что очень справедливо. Потому что горожане должны знать, за что отвечает администрация города и какое наказание может понести нерадивый чиновник.

Новая редакция Устава содержит положения, что если глава города или депутат не справляются со своими обязанностями, то по инициативе населения они могут быть отозваны. Исключена эта процедура лишь в первый и последний года срока исполнения полномочий. Предложение ужесточить ответственность прозвучало от Марины Беспаловой в связи с фактическим срывом начала отопительного сезона в Ульяновске.

— Чиновники из мэрии уверяли, что отопительный сезон начнется 11 октября. Это оказалось неправдой. В дальнем Засвияжье, в центре города, в новом городе тепла нет до сих пор, — сказала вице-спикер. Либо батареи чуть теплые, а горячая вода течет ржавой холодной струйкой. Да, все задержки можно списать на технические проблемы. Но разве ответственные за ЖКХ чиновники не знали, что технические сбои возможны и не могли ликвидировать их раньше? Это бездействие не должно оставаться безнаказанным. Каждую среду информация о ходе отопительного сезона будет рассматриваться на заседании Городской Думы. И депутаты дадут свои оценки, можете не сомневаться.

Заложниками такого же бездействия чиновников оказались горожане — участники товариществ собственников жилья и жильцы кооперативных домов. Несмотря на то, что значительная часть из них имеют льготы на комуслуги, муниципальные предприятия требуют с ТСЖ оплату «по полной», снимая в безакцептном порядке со счетов деньги, собранные на ремонт кровли и подъездов.

— Утверждая тарифы на услуги ЖКХ, Дума принимала их для всех горожан, живущих в жилом фонде любой формы собственности. Мы несколько раз обращались в администрацию города с предложением разработать механизм компенсации затрат для ТСЖ, но наши обращения канули в Лету. Деньги, которые мы закладывали на эти компенсации, не осваивались и в конце года перераспределялись на другие нужды. Бюджетный комитет Думы, который я возглавляю, взял ситуацию под контроль. Долги города перед ТСЖ — а это 59,8 млн. руб. — будут заложены в бюджете 2005 года и погашены в течение первого квартала. Сейчас я веду работу с муниципальными предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, чтобы они прекратили взимание «полной» квартплаты со льготников, проживающих в ТСЖ. С 1 января текущая компенсация будет поступать в объединения собственников жилья другим путем: на уровне Министерства финансов будет создан фонд для поддержки ТСЖ, средства из него по количеству льготников в регионе будут поступать в областной бюджет, а последний, в свою очередь, будет направлять их в муниципальные образования. А чтобы наверняка избежать необоснованных трат, лучше на входе коммунальных сетей в кооперативный дом поставить счетчики коммерческого учета воды и тепла. Установленные в бюджетной сфере в 2003 г., эти счетчики за полгода окупили себя трижды, — рекомендовала первый заместитель председателя Ульяновской Городской Думы Марина Беспалова.

Приватизация отложена

В данном случае имеется в виду приватизация имущества, находящегося в муниципальной собственности. Мы неоднократно рассказывали, как проходит этот процесс у нас, как называют — «заповедник муниципальной собственности» — Ульяновск по России. Мы также публиковали обращения и мнения сторонников и противников приватизации.

С одной стороны, результаты управления муниципальной собственностью оставляют желать много лучшего. Это подтвердила проверка результатов хозяйственной деятельности за 2003 г. МП «Центральный рынок», гостиниц «Советская» и «Венец», проведенная Счетно-контрольной палатой Ульяновской Городской Думы. С другой стороны, Думе адресовалось множество обращений от различных общественных объединений, действующих и бывших политиков, коллективов предприятий с просьбой исключить некоторые муниципальные предприятия из программы приватизации 2004 г. Депутаты Городской Думы с вниманием отнеслись к этим просьбам и 8 сентября было принято решение об изменении Прогнозного плана (Программы) приватизации муниципального имущества г. Ульяновска на 2004 год. В 2004 году приватизации не подлежат парикмахерская «Руслан и Людмила» на ул. Гончарова, 1; муниципальные предприятия, расположенные в Центральном доме быта на ул. Гончарова, 23: «Ремчас», «Шанс», «Экспресс», ателье «Свадебное», ателье «Центральное», «Меховое ателье», «Радуга»; «Обувьбыт» по ул. К. Маркса, 23; «Ульяновскобщепит»; гостиница «Советская»; гостиница «Венец»; «Центральный рынок».

Обсуждение этого вопроса не было скорым. В полномочиях Ульяновской Городской Думы приостановить приватизацию муниципального имущества лишь до 2006 г. Затем вся неприватизированная собственность муниципалитета в безусловном порядке и безвозмездно перейдет в собственность государства. Это требования федерального законодательства. Поэтому обсуждались и сроки приватизации, и варианты перемещения муниципальных предприятий на другие площади. Но в одном депутаты были единогласны: сугубо экономическому вопросу заинтересованные стороны придали острую политическую подоплеку.

«Многие пытаются приписать мне роль «главного приватизатора города», — сказала первый заместитель председателя Гордумы, председатель бюджетного комитета Марина Беспалова. Даже стремятся укорить этим и вызвать на словесную дуэль. Хочу им напомнить, что Программу приватизации составляет администрация города. Дума лишь утверждает или не утверждает ее. Известно, зачем и кто путает факты и вводит горожан в заблуждение. Понятно, и почему они намеренно оставляют за скобками требования федерального законодательства, и последствия непроведения приватизации для городского бюджета. Но я, как депутат, в первую очередь прислушалась к мнению коллективов муниципальных предприятий, которые обеспокоены за свою судьбу, боятся потерять рабочие места. Это жители Ульяновска, которые выбирали Городскую Думу и предоставили право депутатам решать вопросы от их имени. Их мнение для меня более важно, чем политиканские заявления. В их интересах, и только ради них, приватизацию муниципальных предприятий можно отложить».

Я — не бунтарка

Светлана Федотова

Марина Павловна Беспалова, председатель комитета Ульяновской Городской Думы по бюджету, экономической политике и муниципальной собственности, 8 марта, скорее всего, проведет за рабочим столом, потому что считает, что мы живем, чтобы работать.

Каково быть женщиной в политике? Политика — мужская игра. И играют они в нее по своим правилам.

Очень тяжело. Как правило, наши мужчины живут без правил. Они нередко пренебрегают женщинами в политике. И если женщина как политик сильнее, мужчина это болезненно переживает и пытается каким-то образом ущемить права женщин. Я сталкиваюсь с этим постоянно. Это тяжело, но переношу такие ситуации спокойно. Просто продолжаю делать то, что задумала.

Вы не похожи на других женщин. Все-таки у большинства есть не только работа, но и дом. И силы как-то стараются разделять. Вы же себя отдали работе. ваш рабочий день начинается в 7 и заканчивается в 22. А не бывает Вам грустно, когда вы возвращаетесь домой и видите темные окна своей квартиры?

В чем-то это может и так. У меня нет тыла. За себя только я сама могу постоять и вся моя семья — на мне. Свободное время провожу у родителей. Помогаю сестрам. Хоть у меня есть своя квартира, я живу с сестрой. С удовольствием гуляю, нянчусь с племянницами, племянниками. Вся моя радость в них. Это моя семья. Конечно, как любой женщине, мне хотелось бы иметь свой домашний очаг. Но, по некоторым субъективным и объктивным причинам, моя жизнь сложилась именно так. У меня много сильных черт характера. Я по знаку зодиака Лев, родилась в год Кота. Во мне сочетаются хватка льва и независимость кошки. А семью надо строить смолоду. Раньше женщина, рожая ребенка, была уверена, что государство окажет ей поддержку. Сейчас такой уверенности ни у кого нет. Государство должного внимания не уделяет ни женщинам, ни детям, ни семье.

Вы приехали в город совсем молоденькой, строго деревенского воспитания, с прямым характером. Как Вы адаптировались в городе?

Тяжело. Я приехала в город в 18 лет, жила в общежитиии. Помощи у родителей не просила. Как всем молодым, хотелось красиво одеваться, ходить на концерты. Приходилось экономить, сидеть на чае и хлебе. Действительно, характер у меня прямой. Я не могу шептаться по углам. Один из заместителей мэра назвал меня бунтаркой. Я не бунтарка. Я просто не могу бессовестно лгать, думать одно, а делать другое. Все, что думаю, говорю в глаза. Это честнее и порядочнее, чем говорить красивые льстивые слова, которые затем оборачиваются подлостью. Если у меня есть своя точка зрения и я уверена, что права, то до конца отстаиваю свои позиции.

Довольны ли вы прошедшим годом, годом в статусе депутата?

Не совсем. Я считаю, что городская представительная власть использовала не все свои силы. К сожалению, последнее время нам очень мешают административные, чиновничьи барьеры. Они, как правило, не позволяют быстро принимать решения. Приводят к несогласованности, вызывают излишние амбиции. Волокита и проволочки сказываются в целом и на процессе работы и на получении конечного результата.

Чтобы вы изменили или улучшили в работе Думы?

Нужно оказывать больше практической помощи населению. В том же информационном плане. Защищать его интересы. Я много бываю в своем округе, на предприятиях, много работаю с избирателями. Убедилась, что мы мало информации доносим до избирателей. Горожане практически не знают свои права. И мы должны их защищать, например, в той же тарифной политике. Как депутат, на сегодняшний день я не знаю, что заложено в себестоимость тарифов, за что я плачу. Вполне вероятно, что туда входит абсолютно все. А этого быть не должно. Иные траты должны осуществляться за счет прибыли предприятия. Считаю, что в этом направлении у нас есть резервы, мы можем поработать, чтобы изменить себистоимость тарифов, и донести эту информацию до населения. Тем более, что уже ни для кого не секрет, что по окончании отопительного сезона грядет новое повышение тарифов. А наше население — неплатежеспособно. Уровень жизни в Ульяновске намного ниже, чем в городах Повожья, не говоря уже о Москве и Санкт-Петербурге. Когда я бываю в своем округе, я удручена бедностью людей. Бывает, у семьи из четырех человек: мать, бабушка, двое детей — на день только буханка хлеба и кипяток. И таких семей очень много. Я уже не говорю об одежде, о быте. Считаю, что долг каждого руководителя, чиновника — помочь. И прежде всего, себя спросить: «Что я сделал?». Поэтому я пришла во власть, чтобы иметь возможность оказать помощь большую, чем я могла бы это сделать, будучи просто горожанкой со средним достатком. Я знала, что будет очень трудно, и в первую очередь — в плане моральном. Обидно, что Россия такая богатая страна, у нее огромные природные ресурсы, а она причислена к странам третьего мира. У нас есть все условия, все возможности, чтобы наша экономика развивалась, мы сами себя всем обеспечивали. Мы этого не делаем. У нас идет приток иностранного капитала, ввоз товаров народного потреблкения. А наше производство умерло. Те, немногие предприятия, которые выжили, это, прежде всего, заслуга их руководителей и коллективов.

Вы видите свое будущие в выборных органах?

Сейчас я затрудняюсь ответить на этот вопрос. Прошел еще слишком малый срок, чтобы делать окончательные выводы. Лишь убедилась в одном — депутат должен много уметь, иметь опыт хозяйственной работы, административной, чтобы что-то сдвинуть с мертвой точки. Ведь при наличии стольких ВУЗов, предприятий деловая активность Ульяновска крайне низка. И в Поволжье Ульяновск по всем показателям тоже занимает последние места.

Вы очень энергичная женщина, но занимаетесь экономикой — сухими, скучными цифрами.

Нет, разбираться в бухгалтерских проводках, аудите, это совсем не скучно. У меня нет ощущения, что будни — тяжкие и тянущиеся. Бывают тяжелые моменты, но я всегда ходила на работу, как на праздник. Потому, что на работе совершенствуешься, общаешься, знакомишься с новыми людьми.

В каких магазинах можно встретить депутата городской Думы?

В любом магазине в центре города. Правда, хожу по магазинам редко. Я считаю, пусть лучше будет одна вещь, но элегантная и красивая. Прически обычно мне делает моя приятельница, мастер своего дела, либо я что-то придумываю сама. Косметикой пользуюсь минимально.

Ваши праздничные пожелания.

Пожелать женщинам хочу, чтобы они оставались милыми, очаровательными, жизнь их была обеспечена. Чтобы рядом с ними всегда были люди, на которых можно положиться, и сильное мужское плечо, на которое можно преклонить голову. Желаю быть в ладу с самой собой. Желаю теплой весны, яркого солнца и хорошего настроения.